В ходе обсуждения мирного соглашения выделены три главные нерешённые вопросы: гарантии безопасности для Украины вместо членства в НАТО, выборы и территориальные вопросы.
Президент Зеленский заявил о компромиссе — Украина может согласиться на гарантии безопасности вместо вступления в НАТО. По словам премьер-министра Эстонии Каи Каллас, вопрос НАТО снят с повестки дня. По выборам Зеленский отметил готовность их проводить только при условии безопасности, однако эксперты считают, что эта тема используется США скорее как инструмент давления, чем как предмет соглашения.
Самые серьёзные разногласия сохраняются по территориальным вопросам. Россия настаивает на юридическом признании аннексии пяти регионов, Украина готова согласиться на прекращение огня по линии фронта, но не признавать оккупированные территории российскими. Американские посредники предлагают компромисс: де-факто признание Крыма и Донбасса, а статус Запорожской и Херсонской областей оставить неопределённым — такое решение не полностью устраивает ни одну из сторон.
Также ведётся дискуссия о численности украинской армии: называются показатели 600 или 800 тысяч, однако чёткого ответа пока нет. Европейские партнёры готовы содействовать обучению и набору военных, но этого недостаточно для ВСУ.
Таким образом, три ключевых вопроса — гарантии безопасности, выборы и территориальная целостность — остаются препятствием для мирных переговоров. Россия занимает жёсткую позицию, а территориальный компромисс пока маловероятен. США и европейские партнёры продолжают искать возможности диалога, но не на условиях значительных уступок по ключевым для Украины вопросам.
