24 декабря президент Украины Владимир Зеленский озвучил подробности мирного плана, согласованного с Европой и Соединёнными Штатами. В основу документа вошли 20 пунктов, направленных на достижение устойчивого мира, обеспечение гарантий безопасности Украины и регулирование ключевых вопросов конфликта.
В числе первых пунктов — подтверждение суверенитета Украины и заключение безусловного соглашения о ненападении с Россией. Линию соприкосновения будут мониторить США с помощью беспилотников, рассматривается и возможность миротворческой миссии. Запланированы юридически обязательные гарантии безопасности от Европы и США, численность ВСУ в мирное время составит 800 тысяч человек, но кто будет финансировать такую армию, пока неясно.
Украина рассчитывает на гарантии по аналогии с пятой статьёй НАТО: в случае нового вторжения со стороны России возможен военный ответ и восстановление санкций. Россия, в свою очередь, должна закрепить в законах политику ненападения на Европу и Украину. Также планом предусмотрено членство Украины в ЕС в оговорённые сроки и предоставление временного привилегированного доступа к европейскому рынку с отдельным инвестиционным соглашением о восстановлении, инфраструктуре и фондом до 800 млрд долларов.
В план включены ускорение заключения соглашения о свободной торговле с США, безъядерный статус Украины, совместное управление Запорожской АЭС и демилитаризация ряда объектов. Отдельную роль план придаёт образовательным программам, культурной толерантности и защите прав меньшинств.
Территориальный вопрос остаётся самым сложным: на момент подписания соглашения фактическая линия соприкосновения в Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях признаётся временной, а Россия должна вывести войска из Днепропетровской, Николаевской, Сумской и Харьковской областей. Для восстановления планируется создать гуманитарный комитет, провести обмен пленными, вернуть гражданских заложников и политзаключённых.
После подписания соглашения в Украине должны состояться президентские выборы, само соглашение станет юридически обязательным под контролем международных структур. Итоговый пункт — немедленное прекращение огня после ратификации обеими сторонами. Вопросы мобилизации, военного положения и организации выборов остаются открытыми и зависят от хода реализации соглашения.
