16 декабря аналитический центр «Вежа» подводит итоги дня с политологом Владимиром Фесенко. В центре обсуждения — переговорный процесс между Украиной, США, Россией, а также участие европейских стран в выработке гарантий безопасности для Украины.
Последние заявления президента Зеленского касаются планируемой командировки украинской делегации в Майами для переговоров по техническим вопросам гарантий безопасности. Тем не менее, по мнению Фесенко, эти договоренности остаются во многом неопределенными. США ставят условие вывода украинских войск с Донбасса для заключения мирного соглашения, однако Украина вряд ли согласится на это из-за политических и общественных рисков.
Обсуждаются различные виды гарантий — от юридических обязательств США до менее определённых «assurance» — гарантий поддержки. Европейские партнеры, прежде всего Великобритания и Франция, декларируют готовность разместить военный контингент на территории Украины после войны, однако пока это лишь политическое заявление. Польша и ряд других стран участия не планируют.
Вопрос о членстве Украины в НАТО практически исчез из повестки переговоров; акцент сейчас на пакете гарантий безопасности и поддержке вооруженных сил Украины. По территориальному вопросу: Россия требует признания аннексии пяти регионов, Украина готова только на прекращение огня по линии фронта, США предлагают компромисс с неопределённым статусом части территорий.
Ограниченное мирное соглашение может включать обмен пленными, гуманитарные меры, вопросы контроля над стратегическими объектами, но вопрос суверенитета решить не удаётся.
На практике переговоры продвигаются лишь по техническим аспектам, ожидаются юридические гарантии. Ключевые вопросы безопасности и территорий остаются нерешёнными, а окончательная рамочная договорённость пока не достигнута.
