29 апреля команда Центра общественного анализа «Вежа» вместе с аналитиком Ильей Несходовским обсудила ключевой вопрос последних дней: будет ли подписано так называемое «ресурсное соглашение» между Украиной и США, способное значительно повлиять на экономическую ситуацию в стране.
На повестке дня – заявление министра финансов Сергея Марченко о том, что соглашение не будет подписано на этой неделе, хотя именно 29 апреля продолжаются переговоры между сторонами. Тем временем в медиапространстве активно обсуждаются потенциальные долговые обязательства: бывший президент США Дональд Трамп публично возмутился затягиванием соглашения и исчезновением долговых пунктов из документа, хотя официально подобных обязательств никогда не существовало.
Илья Несходовский объясняет: даже теоретически долговые пункты не могли быть включены в соглашение, так как вся помощь Украине с 2022 года поступала в виде грантов или кредитов с четко определенными условиями. Соответственно, ни один международный суд не признает такие суммы долгом без официально подписанных документов.
Также обсуждался формат будущего фонда по управлению ресурсами: американская сторона настаивает на регистрации фонда на территории США, чтобы минимизировать коррупционные риски, что фактически сводит к минимуму влияние Украины на процесс управления. Конституция Украины закрепляет за народом право собственности на недра, поэтому механизм использования рентных платежей и инвестиций рассматривается как наиболее приемлемый. Споры вызывает именно механизм распределения прибыли и учета взносов.
Эксперты соглашаются, что прозрачное участие США в добычных проектах больше положительно, чем отрицательно влияет на экономику Украины — даже с учетом раздела прибыли та часть, что поступает в украинский бюджет, способна поддержать экономику и государственные расходы.
Вторая часть обсуждения была посвящена состоянию бюджета Украины и роли внешнего финансирования. В 2024 году страна пока получает необходимую помощь за счет замороженных российских активов и международных субвенций. Но с 2026 года риски возрастают: гарантированных поступлений становится меньше, а собственные потребности бюджета растут.
Среди внутренних вызовов – вопросы стабильности налоговой системы, исполнения бюджета и возможные изменения в налогообложении малого бизнеса и электронных сервисов. Главный риск — отсутствие последовательной государственной политики и ограниченность альтернативных источников дохода для покрытия расходов в среднесрочной перспективе.
Эксперты призывают украинцев внимательно следить за содержанием соглашения и его реализацией. Присутствие иностранных партнеров — это возможность для страны, но основная задача — добиться прозрачного механизма, который обеспечит реальное поступление средств в бюджет и повышение благосостояния граждан.